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专家教授提出环境保护十大建议

2016-06-25 17:11:26来源:12867常识网热度:100000+
导语: 中国人民大学经济学院教授顾海兵在学界有“杂家”之称。他的眼光常常从经济学理论中游离出来,一会儿瞄准社会问题,一会儿又盯上院士制度,最近他又迷上了环境保护问题。  作为中国环境文化促进会的理事,顾海
中国人民大学经济学院教授顾海兵在学界有“杂家”之称。他的眼光常常从经济学理论中游离出来,一会儿瞄准社会问题,一会儿又盯上院士制度,最近他又迷上了环境保护问题。

  作为中国环境文化促进会的理事,顾海兵对环境问题是从文字角度来解读的。他在接受本报记者的采访时,提出了很多关于环境知识的新概念。他找到与环境保护有关的7个字:赢,环,境,保,护,管,理。他解读说搞环保当然希望赢,赢的结构就包含有赢的5个要素:最上面的亡表示要有危机意识,要从零做起;中间的口表示要多沟通,要兼听才明;下面靠左的的月是指做事要日积月累,挑灯夜战;下面靠中的贝表示做成事要有人、财、物等筹码;下面靠右的凡则表示胜不骄、败不馁。环表示非王,即和谐平等;境表示完美完整的土地;保表示人要傻一点、呆一点,不要去征服自然;护表示需要有看家犬,要有看家能力;管是权力与责任的配合,管这个汉字的下面是官,官表示权力,它的上面是竹,竹表示责任与规则,因为竹有3个特点,即中空(有气量)、有节(有气节)、笔直(有气质,直率);理则是里者为王,即弄清内在关系、看深一层最重要;他认为现实中的许多问题,包括环保问题常常是与我们没有处理好内在关系、制定好游戏规则有关。

  至于具体操作,他提出不要就事论事,操作要系统、有力度。也就是要大力加强环境保护的系统管理效能。为此他提出如下10条建议:

  1.要强化国家环境保护的管理机构。考虑到环境保护的巨大作用,应该成立国务院环境保护委员会,或者叫国务院环境委员会,同时环境保护总局应该改为环境保护部(或环境生态部),水利部、林业局、海洋局并入,成为国务院的组成部门。在现有体制不变的条件下最好由副总理兼任环境保护部部长,否则,中国环境保护难有希望。

  2.要借鉴税务系统与统计系统的设置建立两套体制,一套是国家环境保护的垂直管理系统,一套是省以下的地方环境保护垂直系统。就国家环境保护来说,应当采取中央、大区到城市,这样三个层次的垂直管理。就省来说,应该实行省、市、县三个层次的垂直管理。目前我们国家的省以下环境保护系统的干部任命权是以地方党委为主,环保总局的管理权很有限。他认为这样不利于环境保护,所以环境保护的体制必须垂直。

  3.百年大计,教育为本,从小学、中学到大学都应该有环境保护的必修课。

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